研生試劑-智慧并未過時：2013食品安全大會精彩觀點回溯

美國*前副部長任筑山：

必須重新考慮食品安全的虛與實

從科學界看，我們現在的農業率得到了極大提高，食品安全也是歷*的。但在*范圍內，食品安全事故的報告數目也達到了歷史新高，必須要重新考慮食品安全的虛與實。

*范圍內的消費者需求越來越大，同時要求更高標準質量的食品。消費者需要掌握食品安全，也希望可以在各種各樣可供選擇的食品中，選擇zui安全的食品。相比于上世紀80年代，從2010年開始，越來越多的中國人開始討論食品安全問題。

消費者對食品不安全的潛在擔憂可能來自于四方面：

*，技術發展速度遠遠超過了人們意識提高的速度。以當前監測微生物細胞的技術為例，食品安全的問題，可能不僅僅只是一個微生物的細胞就能造成這個問題，可能會有十萬個或者一百多萬個細菌才能造成。現在有更好的技術了，我們能夠更好地識別相關的微生物細胞，但可能就會通過報道造成這個食物有毒的誤導。但其實量非常重要。有毒的微生物可能是在所有的食品當中都存在的，若量非常小，就不會造成大問題。但不是科學家通常會忽視這一點，認為一個細胞有問題，整個就都有問題。

第二，貿易的增加造成了越來越多潛在的問題，外來的食物可能會帶來更多的食物或是微生物變異的風險。

第三，微生物變異的速度也越來越快。菠菜里面的沙門氏菌在肉類等食品中也存在。禽流感、瘋牛病都出現了，并可能導致人的死亡。

第四，媒體報道食品安全的頻率越來越頻繁；互聯網對媒體報道和信息的傳播更快，也放大了效果，影響了消費者對于某事物的認知和理念。

愛爾蘭食品*局長艾倫·瑞利：

愛爾蘭如何化解食品安全危機

與中國一樣，農業對愛爾蘭國民生活與經濟發展非常重要，曾經或正面臨著市場食品安全管理的挑戰。

食品安全的管理需要對相應的問題進行一個識別，然后對它進行評估，之后出現了問題后要對它進行一定的管理，要進行信息的溝通。這樣的一種體制必須要在國家的層面上進行，如果想在國家的層面上有這樣的一種體制，需要有不同部門的通力合作。

另外需要一個預防戰略，我們必須要提前有一個預防的提示，這樣的話我們才能夠盡可能地避免出現食品危機，必須要有一個健全的體制，要把它提前建立好，之前就必須有一個健全的體制對一些食品危險風險進行應對。

農業對愛爾蘭經濟和整個國家發展非常重要，與中國相似。

除了1999年歐盟建立的食品安全機構，愛爾蘭很長一段時間并沒有一個專門負責食品安全的主管部門，而是50多個機構一起來管理食品安全，任務重，部門多，不時發生食品安全事件。一段時間之后，建立主管食品安全的部門的需要和基礎成熟。對于愛爾蘭來講，我們有非常多的人生活在*門或其他與食品相關的部門中，就業人口非常多，所以說為了保證我們愛爾蘭的經濟，必須要建立起這樣的一個相關機構。

另外存在*不一致的問題。在食品鏈當中的相應的監管來講，有一些地方是做不到位的，另外對于基于風險的*這一塊都還是比較薄弱的。決策透明度不夠，問責機制也并不明確。

在上世紀90年代末期出現了一個比較嚴重的食品安全事件，之后愛爾蘭政府*改變了對于食品安全的整個的監管工作，將不同機構的角色進行細分。一方面有食品安全的控制部門或是監管部門，另一個方面就是在這個墻的另外一面是食品部門，這兩個部門是相互獨立的，以避免相關食品安全控制機構的職責重疊的可能性。

食品*從農田到餐桌的整個食品供應鏈當中建立起了整個的監管體系，比如在整個的過程當中，從農田到餐桌，跟當地的一些企業、地方政府或是不同的相關部門進行合作，在整個食品安全的產業鏈中，與33個不同的相關方進行合作。他們需要向食品*報告，*會到他們那里進行相關的評估，然后把整個的信息整合集成到一個體系當中去。

現在愛爾蘭食品*的使命首先是履行*，工作職責首先是進行*和風險評估。愛爾蘭的風險評估是根據歐盟的標準進行的，與歐盟之間要進行很多互動，工作開放、透明，很多研究都是在公開的，要做任何決策都會在上做一定的說明。

食品安全監管部門與食品部門*獨立，食品*也會給相關部門提供我們的建議。當然，我們是獨立于衛生部的，愛爾蘭食品*能發揮作用的關鍵是具有很大的獨立性。

消費者的信任和信心是非常重要的。中國需要獨立的科學的法律法規，現在中國建立起了一個新的機構，即國家食品安全風險評估中心。這一步走得非常對，可以進一步恢復消費者的信心。此中心應該獨立，同時要考慮到不同機構之間的職責劃分。

現在中國正面臨一個挑戰，就是要保護中國的消費者，要保護消費者的利益，要保障市場上的食品安全。在中國的產品可能會流通到*各地，所以同時我們要保證在中國所的產品的高質量和安全性。因為中國的產品要出口到*各地，中國有義務和責任來保證中國所的產品的安全性。